협의회 정관
전국협동조합협의회 정관
제1장 총칙
제1조(설립과 명칭) 이 협의회는 협동조합기본법에 의하여 설립하며, 전국협동조합협의회(이하 ’협의회‘라고 한다.)라 한다. 영문명칭은 National Cooperative Association of Korea (NCAK)라고 칭한다.
제2조(목적) 전국협동조합협의회는 자주적 · 자립적 · 자치적인 협동조합간의 협동과 연대를 통하여 공동의 이익과 협동조합의 발전을 도모하고 대한민국의 협동경제를 조성하는 것을 목적으로 한다.
제3조(협의회의 책무) ① 협의회는 회원 등의 권익 증진을 위하여 교육 · 훈련 및 정보 제공 등의 활동을 적극적으로 수행한다.
② 협의회는 다른 협동조합 및 연합회, 다른 법률에 따른 협동조합 및 연합회, 외국의 협동조합 및 관련 국제기구 등과의 상호 협력, 이해 증진 및 공동사업 개발 등을 위하여 노력한다.
③ 협의회는 상생과 협력을 통해 사람 중심의 건강한 협동조합 생태계를 조성하기 위해 노력한다.
제4조(사무소의 소재지) 협의회의 주 사무소는 ’서울특별시‘에 두며, 이사회 의결에 따라 필요한 곳에 지사무소를 둘 수 있다.
제5조(사업의 종류) 이 협의회는 제2조의 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 사업을 할 수 있다.
① 협동조합 선진사례 및 법 · 제도 개선 등 관련 조사 · 연구사업
② 협동조합 관련 콘텐츠 및 행사 등 기획 · 홍보사업
③ 회원조직 및 기본법 · 개별법 협동조합(협의회 · 연합회 등) 등 대상 교육 · 훈련 및 정보 제공사업
④ 회원조직 및 기본법 · 개별법 협동조합(협의회 · 연합회 등) 등 대상 사업지원 서비스 사업
⑤ 공동기금 조성 및 운용사업
⑥ 국가 · 지방자치단체 · 중앙부처 등으로부터 위탁받은 사업
⑦ 국가 · 지방자치단체 · 중앙부처 및 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관 등과 공동으로 추진하는 사업
⑧ 국제 협동조합 관련 기업 및 조직(단체 등)과의 연대사업
⑨ 위 각호의 사업과 관련된 부대사업
제2장 회원
제6조(회원의 자격) ①협의회의 설립목적에 동의하고 회원으로서의 의무를 다하고자 하는 다음 각 호의 단체는 정회원이 될 수 있다.
1. 협동조합기본법에 따라 설립된, 광역시 · 도를 활동범위로 하는 협동조합연합회, 협동조합협의회, 사회적협동조합연합회, (협동조합 명칭 사용 및 관련 사업을 추진하는) 협회 등
2. 협동조합기본법에 따라 설립된, 전국을 활동범위로 하는 부문별 협동조합연합회 및 사회적협동조합연합회
3. 협동조합기본법이 아닌 특별(개별)법에 따라 설립된 협동조합연합회·중앙회
② 회원의 구분은 지역 및 부문으로 한다.
제7조(회원의 가입) ① 회원의 자격을 가진 자가 협의회에 가입하고자 할 때에는 가입신청서와 다음의 서류를 제출하여야 한다.
1. 정관
2. 본회 가입을 의결한 총회 또는 이사회의 의사록 사본
3. 재무제표(또는 수입·지출 내역서)
4. 임원명부
5. 기타 필요한 서류
② 협의회는 제1항에 따른 신청서가 접수되면 이사회에서 신청인의 자격을 확인하고 가입의 가부를 결정하여 이사회 승인 후, 신청인에게 서면 또는 전화 등의 방법으로 통지하여야 한다.
③ 제2항의 규정에 따라 가입의 통지를 받은 자는 협의회에 가입할 자격을 가지며 협의회에 가입비와 첫 회비를 납부함으로써 회원이 된다.
1. 회원은 소정의 가입비를 납부해야 한다.
2. 협의회에 납입할 가입비는 협의회에 대한 채권과 상계하지 못한다.
제8조(회원의 고지의무) 회원은 제출한 가입신청서의 기재사항에 변경이 있을 때 또는 회원의 자격을 상실하였을 때에는 지체 없이 사무국에 이를 고지하여야 한다.
제9조(회원의 권리와 의무) ①정회원은 선거권, 피선거권, 발언권, 의결권 및 협의회의 모든 사업과 활동에 참여할 권리를 가지며, 회원의 권리는 첫 회비를 납부한 시점부터 시작된다.
② 회원은 다음의 의무를 진다.
1. 본회의 정관 및 제 규약, 규정의 준수
2. 총회 및 이사회의 결의사항 이행
3. 회비 및 제 부담금의 납부
4. 본회의 회의와 사업, 활동 참여
5. 지역 및 부문 협동조합의 포괄
제10조(탈퇴) ① 회원은 탈퇴하고자 하는 날의 30일 전에 예고하고 협의회를 탈퇴할 수 있다. 단, 기존 납부한 가입비는 돌려받을 수 없다.
② 회원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 당연히 탈퇴 된다.
1. 회원으로서의 자격을 상실한 경우
2. 해산 또는 파산한 경우
제11조(자격정지와 제명) ① 협의회는 회원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 총회의 의결을 얻어 자격정지 또는 제명 할 수 있다.
1. 1년 이상 계속해서 협의회의 활동에 참여하지 아니한 경우
2. 제9조 2항의 회원 의무를 이행하지 아니한 경우
3. 협의회의 목적사업과 관련된 법령, 행정처분, 정관 및 규정을 위반한 경우
4. 고의 또는 중대한 과실로 협의회의 사업을 방해하거나 신용을 상실하게 하는 행위를 한 경우
5. 회원의 조합운영이 현저히 협동조합 원칙에서 벗어난 경우
② 회원을 자격정지 또는 제명하고자 하는 경우에는 총회 10일전에 그 회원에 한하여 제명 또는 징계의 사유를 통지하고 총회에서 소명할 기회를 주어야 한다.
③ 제명으로 인하여 회원의 자격을 상실한 경우에는 납부한 회비 등에 대한 권리를 요구할 수 없다.
제3장 총회
제12조(총회) ① 협의회는 총회를 둔다.
② 총회는 정기총회와 임시총회로 구분한다.
③ 총회는 회원으로 구성하며, 상임대표가 그 의장이 된다.
제13조(정기총회) 정기총회는 매년 1회 회계연도 종료 후 3개월 이내에 상임대표가 소집한다.
제14조(임시총회) ① 임시총회는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 상임대표가 소집한다.
1. 상임대표 및 이사회가 필요하다고 인정할 때
2. 회원이 협의회 회원 3분의 1 이상의 동의를 받아 소집의 목적과 이유를 적은 서면을 제출하여 상임대표에게 소집을 청구한 때
3. 감사가 협의회의 재산상황이나 업무집행에 부정한 사실이 있는 것을 발견하고 그 내용을 총회에 신속히 보고할 필요가 있다고 인정하여 상임공동대표에게 소집을 청구한 때
② 상임대표는 제1항 제2호(제55조 규정에 따른 해임 요구를 포함한다) 및 제3호의 청구를 받으면 정당한 사유가 없는 한 2주 이내에 소집절차를 밟아야 한다.
③ 제1항 제2호 및 제3호의 규정에 의하여 총회의 소집을 청구하였으나 총회를 소집할 자가 없거나 그 청구가 있은 날부터 2주 이내에 상임대표가 총회의 소집절차를 밟지 아니한 때에는 감사가 7일 이내에 소집절차를 밟아야 한다. 이 경우 감사가 의장의 직무를 수행한다.
④ 상임대표가 제3항의 기한 이내에 총회의 소집 절차를 밟지 아니하거나 소집할 수 없는 경우에는 감사가 7일 이내에 소집절차를 밟아야 한다. 이 경우 제27조에 따라 해당 감사가 의장의 직무를 수행한다.
제15조(총회의 소집절차) ① 상임대표는 총회 개최 7일 전까지 회의목적 · 안건 · 일시 및 장소를 정하여 SNS 또는 전자메일 등으로 각 회원에게 통지하여야 한다.
② 상임대표가 궐위 또는 부득이한 사유로 총회를 소집할 수 없는 때에는 제27조 4항에서 정하고 있는 순으로 이를 소집한다.
제16조(총회의 의결사항) 다음 각 호의 사항은 총회의 의결을 얻어야 한다.
1. 정관의 제 · 개정 사항
2. 임원의 선출과 해임에 관한 사항
3. 사업계획 및 예산, 그리고 결산의 승인
4. 협의회의 해산에 관한 사항
5. 감사보고서의 승인
6. 회원단체의 제명 및 징계
7. 기타 이 정관에 의해 총회의 권한에 속하는 사항
제17조(총회의 의사) ① 총회의 의사는 법령상 다른 규정이 있는 경우를 제외하고는 총 회원 과반수의 출석으로 개회하고 출석회원 과반수의 찬성으로 의결한다.
② 제1항의 규정에 의한 총회의 개의 정족수 미달로 총회가 유회된 때에는 상임공동대표는 20일 이내에 다시 총회를 소집하여야 한다.
③ 총회에서 협의회와 회원단체간의 이익이 상반되는 사항에 대하여 의결을 행할 때에는 해당 회원단체는 의결에 참가하지 못한다.
제18조(총회의 의사록) ① 총회의 의사에 관하여 의사록을 작성하여야 한다.
② 의사록에는 의사의 진행 상황과 그 결과를 적고 의장과 총회에서 선출한 회원 3인 이상이 기명날인하거나 서명하여야 한다.
제4장 이사회
제19조(이사회) ① 협의회에 이사회를 두고, 이사회는 협의회의 업무집행을 의결한다.
② 이사회는 상임대표 1인을 포함한 6인 이하의 공동대표를 둘 수 있다.
③ 상임대표는 이사회를 소집하고 그 의장이 된다.
④ 이사회의 소집은 회의일 7일전까지 회의의 목적, 안건, 일시 및 장소를 기재하여 이메일 또는 SNS를 통해서 각 이사에게 통지하여야 한다. 다만 긴급을 요하는 이사회 구성원 과반수의 동의가 있을 때에는 소집절차를 생략할 수 있다.
⑤ 이사 3분의 1 이상 또는 감사 전원이 회의목적 사항과 회의 소집이유를 기재하여 이메일 또는 SNS를 통해 통지하고 이사회의 소집을 요구할 수 있다.
⑥ 상임대표는 제5항의 요구가 있는 때에는 7일 이내에 이사회를 소집하여야 한다.
제20조(이사회의 의결사항) ① 이사회는 다음 각 호의 사항을 의결한다.
1. 협의회의 재산 및 업무집행에 관한 사항
2. 총회의 소집과 총회에 상정할 의안
3. 규정의 제정과 변경 및 폐지
4. 사업계획 및 예산안 작성
5. 간부 직원의 임면 승인
6. 위원회의 설치 및 위원장 임면
7. 회원가입 심의 의결
8. 유관 단체의 가입 및 탈퇴에 관한 사항
9. 기본자산의 취득과 처분
10. 그 밖에 협의회의 운영에 중요한 사항 또는 공동대표가 부의하는 사항
② 이사회는 제5조 각 호의 사업을 수행하기 위하여 필요한 위원회를 설치 운영할 수 있다.
③ 제2항의 위원회 구성 및 운영에 관하여는 별도 규정으로 정한다.
제21조(이사회의 의사) ① 이사회는 구성원 과반수의 출석으로 개회하고 출석이사 과반수의 찬성으로 의결한다.
② 이사의 회원 이익과 협의회의 이익이 상반되는 사항이나 신분에 관련되는 사항에 관하여는 해당 이사는 이사회의 의결에 관여할 수 없다.
제22조(이사회의 의사록) 이사회의 의사에 관하여는 의사의 경과와 그 결과를 기재한 의사록을 작성하고 참석 이사 전원이 이에 기명날인하거나 서명하여야 한다.
제5장 임원과 직원
제23조(임원의 종류와 정수) 협의회는 다음 각 호의 임원을 둔다.
① 상임대표: 1명
② 공동대표: 6명 이내
③ 이사: 5명 이상 25명 이내
④ 감사: 2명 이내
제24조(임원의 선임) ① 이사는 각 참여단체의 임원 중 1명이 당연직으로 참여하고, 기타 필요한 인원에 한해서 총회에서 선출한다.
② 상임대표는 공동대표 중에서, 감사는 회원 중에서 총회에서 선출한다.
③ 공동대표는 이사회가 이사 중에서 호선한다.
④ 사무총장은 당연직 이사로 이사회에 참여한다.
⑤ 임원 선거에 관한 사항은 선거관리규약으로 정한다.
제25조(임원등의 결격사유) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 이 협의회의 임원이 될 수 없다.
1. 피성년후견인
2. 피한정후견인
3. 파산선고를 받고 복권되지 아니한 사람
4. 금고 이상의 실형을 선고받고 그 집행이 끝나거나(집행이 끝난 것으로 보는 경우를 포함한다) 집행이 면제된 날부터 3년이 지나지 아니한 사람
5. 금고 이상의 형의 집행유예를 선고받고 그 유예기간 중에 있거나 유예기간이 끝난 날부터 2년이 지나지 아니한 사람
6. 금고 이상의 형의 선고유예를 받고 그 선고유예기간 중에 있는 사람
7. 법원의 판결 또는 다른 법률에 따라 자격이 상실 또는 정지된 사람
② 제1항 각호의 사유가 발생하면 해당 임원(법인이 협의회의 임원인 경우 임원의 직무를 수행하는 사람을 말한다)은 당연히 퇴직된다.
③ 제2항에 따라 퇴직된 임원이 퇴직 전에 관여한 행위는 그 효력을 상실하지 아니한다.
제26조(임원의 임기) ① 임원의 임기는 2년으로 한다.
② 임원은 연임할 수 있다. 다만, 회장은 1차에 한하여 연임할 수 있다.
③ 결원으로 인하여 선출된 임원의 임기는 전임자의 임기종료일까지로 한다.
제27조(임원의 직무) ① 상임대표는 본회를 대표하고 본회를 대표하고 총회 및 이사회의 의장이 된다.
② 공동대표는 각종 대외적 회의 및 행사에 참여하고 그 결과를 공유하며 이사회의 의견을 수렴한다.
③ 이사는 이사회에 출석하여 본 회의 운영에 관한 주요 사항을 심의 의결한다.
④ 상임대표가 사고가 있을 때에는 공동대표, 이사, 감사의 순으로 그 직무를 대행하고 해당자가 2명 이상일 경우에는 연장자순으로 한다.
제28조(감사의 직무) ① 감사는 연 1회 이상 협의회의 업무집행 상황, 재산상태, 장부 및 서류 등을 감사하여 총회에 보고하여야 한다. 반기별 감사보고서는 이사회에, 반기별 감사보고서를 종합한 종합 감사보고서는 정기총회에 각각 제출하여야 한다.
② 감사는 예고 없이 협의회의 장부나 서류를 대조 확인할 수 있다.
③ 감사는 공동대표 및 이사가 법령·정관·규약·규정 또는 총회의 의결에 반하여 업무를 집행한 때에는 이사회에 그 시정을 요구하여야 한다.
④ 감사는 총회 또는 이사회에 출석하여 의견을 진술할 수 있다.
⑤ 제1항 및 제2항의 감사보고서 제출에 있어서 감사가 2명 이상인 경우 감사의 의견이 일치하지 아니할 경우에는 각각 의견을 제출할 수 있다.
제29조(감사의 대표권) 협의회가 공동대표를 포함한 이사와 소송, 계약 등의 법률행위를 하는 때에는 감사가 협의회를 대표한다.
제30조(임원의 책임과 의무) ① 임원은 법령과 협의회의 정관, 규약, 규정 및 총회와 이사회의 의결을 준수하고 협의회를 위하여 성실히 그 직무를 수행하여야 한다.
제31조(임원의 보수 등) ① 임원에 대하여 규정이 정하는 바에 따라 여비 등 협의회 업무와 관련된 비용을 실비 범위 내에서 지급할 수 있다.
② 상임임원에 대하여는 규정이 정하는 바에 따라 보수를 지급할 수 있다.
제32조(임원의 해임) ① 회원은 회원 3분의 1 이상의 동의로 임원의 해임을 요구할 수 있다. 이 경우 해임의 사유를 서면으로 협의회에 제출하여야 한다.
② 협의회는 제1항에 따른 서면 제출이 있을 때에는 총회 개최 10일 전에 해당 임원에게 해임 이유를 서면으로 통보하고, 총회에서 의견을 진술할 기회를 주어야 한다.
제33조(직원의 임면 등) ① 직원은 상임대표가 임면한다. 다만, 간부직원은 이사회의 결의를 거쳐 공동대표가 임면한다.
② 직원의 임면, 급여, 기타 직원에 관하여 필요한 사항은 규정으로 정한다.
제6장 사무국과 위원회
제34조(사무국의 설치와 운영)
① 본 회의 업무를 효율적으로 처리하기 위하여 사무국을 설치, 운영한다.
② 사무국은 사무총장을 포함하여 소속 업무 담당자로 구성하며, 사무총장은 이사회 의결에 따라 상임대표가 임명한다.
③ 사무총장은 사무국의 업무를 총괄하며 이사회의 결정에 따라 본회의 업무를 집행한다.
④ 기타 사무국의 조직 및 운영에 관한 사항은 이사회의 의결을 거쳐 별도로 정한다.
제35조(각종 위원회의 설치와 운영) ① 본 회의 목적달성을 위해 필요하다고 인정 되는 경우 이사회는 별도의 상설위원회 또는 임시위원회를 설치할 수 있다.
② 위원회의 조직, 기능과 운영에 관하여 필요한 사항은 별도의 규정으로 정한다.
③ 위원회의 운영에 소요되는 비용은 본 회의 예산에 편성한다.
제36조(선거관리위원회) ① 협의회는 공명정대한 선거관리를 위해 선거관리위원회를 둘 수 있다.
② 선거관리위원회의 조직과 기능, 운영에 관하여 필요한 사항은 별도의 규약으로 정한다.
제7장 회계
제37조(회계연도) 협의회의 회계연도는 매년 1월 1일부터 12월 31일까지로 한다.
제38조(회계) ① 협의회의 회계는 일반회계와 특별회계로 구분한다.
② 당해 협의회의 사업은 일반회계로 하고, 특별회계는 협의회가 특정사업을 운영할 때, 특정자금을 보유하여 운영할 때, 기타 일반회계와 구분 경리할 필요가 있을 때 설치한다.
제39조(특별회계의 설치) 특별회계는 다음 각 호의 사업 또는 기금을 운영하기 위하여 설치한다.
① 주 사업 외의 특별사업
② 공동기금
제40조(결산 등) ① 협의회는 정기총회일 7일 전까지 결산보고서를 감사에게 제출하여야 한다.
② 협의회는 제1항에 따른 결산보고서와 감사의 의견서를 정기총회에 제출하여 승인을 받아야 한다.
제8장 보칙
제41조(해산) 협의회는 제2조의 목적을 이룰 수 없는 때에는 총회의 의결을 거쳐 해산할 수 있다.
제42조(잔여재산의 처리) 협의회가 해산하는 때에는 총회 의결에 따라 잔여재산은 국가, 지방자치단체 또는 유사한 목적을 가진 다른 비영리 법인에게 증여할 수 있다.
부칙
이 정관은 총회가 의결한 날로부터 효력을 발생한다.
상임대표 손종현( (사)부산광역시협동조합협회)
공동대표 류언근(남도협동조합연합회)
공동대표 박강태(일하는사람들의협동조합연합회)
공동대표 유영우(서울지역협동조합협의회)
공동대표 전점석(전국시민발전협동조합연합회)
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